本期話題：如何避免電梯“吃人”

7月26日上午10點(diǎn)左右，湖北荊州市安良百貨公司手扶電梯發(fā)生事故，一懷抱幼兒的女子因電梯踏板松動(dòng)，被卷入電梯內(nèi)。這位年僅31歲的母親，在遇險(xiǎn)的一剎那，雙手奮力向前，將幼小的兒子托舉送出，旁人救下孩子，而她自己則在短短幾秒內(nèi)被電梯吞沒。4小時(shí)后的下午2時(shí)許，當(dāng)消防官兵將這位母親從電梯內(nèi)救出時(shí)，她已沒有了生命體征。而此時(shí)，正在長(zhǎng)輩懷抱里的獲救幼兒，正在鬧著要媽媽，讓聞?wù)邿o不心碎。

（據(jù)7月27日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

電梯慘案倒逼監(jiān)管強(qiáng)化

□ 公孫好

7月26日上午10點(diǎn)10分，湖北荊州市安良百貨內(nèi)，一女子帶兒子搭乘商場(chǎng)內(nèi)手扶電梯上樓時(shí)，遭遇電梯故障。危險(xiǎn)關(guān)頭，她將兒子托出險(xiǎn)境，自己卻被電梯吞沒后身亡。死者家屬稱，她上電梯前無人勸告，走到一半才得到電梯有故障的提醒。荊州那位母親名叫向柳娟，年僅31歲�？幢O(jiān)控視頻，當(dāng)她把兒子托出，自己卻被吞沒時(shí)，筆者只覺得鋪天蓋地的窒息。這一刻，已無法贊嘆母愛的偉大，只剩一種生離死別的悲涼，以及對(duì)玩忽職守者的憤怒。向柳娟已然離世，原本活潑的兒子，在目睹這一慘劇之后，也已“不哭也不鬧”。一個(gè)幸福的家庭就此破碎。

電梯“吃人”又記下重重一筆。然而放眼全國(guó)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)向柳娟只是電梯事故頻發(fā)的受害者之一。今年3月23日上午，青島市北區(qū)某連鎖酒店內(nèi)發(fā)生電梯事故，兩名乘客身亡；今年3月9日，廣州某商場(chǎng)內(nèi)，一男童的5個(gè)腳趾被手扶電梯盡頭的夾板夾斷……有數(shù)字顯示，從2005年開始，我國(guó)平均每年有約30人因電梯事故死亡。電梯成為我國(guó)城市最頻發(fā)安全事故的領(lǐng)域之一。

將那些可能傷人、“吃人”的電梯從身邊找出來，這是確保民眾安全的最基本要求，也是相關(guān)部門的職責(zé)所在。在荊州這一電梯事故中，電梯管理方顯然有責(zé)任，比如缺乏提醒、踏板未連接好等。但除此之外仍有疑問：人掉進(jìn)去后，電梯為何沒自動(dòng)關(guān)閉？這難免讓人質(zhì)疑：究竟只是維護(hù)問題，還是質(zhì)量有問題？還記得2014年11月，荊州警方曾破獲一起制售偽劣電梯案，偽劣電梯以各大品牌名義銷往全國(guó)。那么警方對(duì)那些已售的偽劣電梯都進(jìn)行追查、清理了嗎？

每次發(fā)生事故后，輿論都會(huì)照例指向監(jiān)管缺位。如何才能讓監(jiān)管不敢缺位，變得有力起來呢？?jī)H靠呼吁甚至譴責(zé)都不夠，只有建立和完善相關(guān)制度，才能看到解決問題的希望。

首先，必須以嚴(yán)厲追責(zé)來倒逼監(jiān)管盡責(zé)。2014年1月1日開始施行的《特種設(shè)備安全法》第九十四條，雖然也有對(duì)監(jiān)管人員依法追責(zé)的條款，但在歷次電梯事故中，鮮見追究監(jiān)管人員責(zé)任的案例。如今，在電梯行業(yè)的確存在諸多亂象，包括主體眾多，責(zé)任不明；維保市場(chǎng)打價(jià)格戰(zhàn)，“劣勝優(yōu)汰”等。但是，監(jiān)管是整個(gè)鏈條最重要的“把關(guān)者”，假如這一環(huán)節(jié)在事故之后能置身事外，又怎能有積極性？應(yīng)建立在事故后嚴(yán)格追責(zé)的制度，結(jié)合相關(guān)法規(guī)，倒逼其不敢缺位。

其次，必須加強(qiáng)監(jiān)管力量，保證其真有盡責(zé)的能力。截至2014年底，我國(guó)電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長(zhǎng)量均為世界第一。在這些“世界第一”面前，監(jiān)管部門早已無力應(yīng)付。2013年11月有媒體稱，青島市注冊(cè)登記的電梯有2.3萬臺(tái)，而主要負(fù)責(zé)此事的檢驗(yàn)所持有電梯檢驗(yàn)資格證書者只有52人。在佛山南海區(qū)，兩三名監(jiān)管人員需負(fù)責(zé)全區(qū)約數(shù)萬臺(tái)電梯。在這種現(xiàn)實(shí)下，要么壯大監(jiān)管隊(duì)伍，要么就要及時(shí)改變監(jiān)管模式。在政府轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下，通過發(fā)揮協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)等多方力量，“多元共治”，充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，建立起有效的電梯安全監(jiān)管體系來。

如何管好急速增長(zhǎng)的電梯是個(gè)難題，然而再難也不能拖延下去。生命從來不等人，就在7月27日上午，廣西梧州市又有1名幼兒被電梯夾傷手臂。危險(xiǎn)潛藏身邊，坐視就是犯罪，但愿向柳娟式悲劇不要再重演了。

電梯隱患如何消除

□ 孫曙巒

7月26日事故發(fā)生后有媒體報(bào)道，知情人士透露，電梯之所以“吃人”，原因是商場(chǎng)在做電梯檢修，電梯上到最高的時(shí)候是由一塊踏板跟地面做銜接的，由于松動(dòng)這才導(dǎo)致人一踩上去就踩空了，瞬間被電梯卷了進(jìn)去。

誠(chéng)然，踏板懸空相當(dāng)可怕，但這一隱患并不能致人于死地。一般情況下，手扶電梯兩端的踏板位置，下邊都留有一個(gè)1米多的空間，用于安裝機(jī)箱設(shè)備，人如果掉下去，除了被跌傷，不會(huì)出現(xiàn)大的危險(xiǎn)。既然如此，為何當(dāng)事女子會(huì)被電梯徹底吞沒呢？

有專家表示，根據(jù)行業(yè)要求，手扶電梯兩端機(jī)箱安裝空間上方的踏板，都有觸發(fā)裝置，一旦打開踏板或者踏板掉落，電梯會(huì)迅速停止。但在此次事故中，踏板被踩空后，電梯并未停止。

踏板能踏空，電梯該停未停，雙重隱患之下，當(dāng)事女子不幸被電梯奪去了生命。這樣的悲劇，讓人痛心，更令人恐懼。對(duì)我們每一個(gè)普通人來說，逛逛商場(chǎng)，坐坐電梯，本是生活的尋常景象；若是坐次電梯就能送命，我們的生命安全哪有絲毫的保證？

從技術(shù)角度來說，電梯制造及維修根本不是什么高難度的工作，只要工作人員具有足夠的責(zé)任感，電梯就不會(huì)留下什么安全隱患，更不會(huì)致人于死地。反過來說，若是電梯出事，一定是相關(guān)工作人員的責(zé)任感出了問題。

“海恩法則”告訴我們：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。那么可想而知，在此次荊州市安良百貨公司手扶電梯“吃人”之前，這部電梯肯定發(fā)生過不少輕微事故。但可惜的是，這些輕微事故都被管理部門輕輕放過了，以致于最終釀出電梯“吃人”的慘劇。

電梯只是工具，本身不會(huì)“吃人”，在每一部“吃人”電梯的背后，都站著一位甚至多位不負(fù)責(zé)任的工作人員。惟有對(duì)這些失職人員嚴(yán)加問責(zé)，才能倒逼相關(guān)工作人員恪盡職守，電梯安全才有保證，我們的生命安全也才有保證。