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既開藥方又算賬 邊出主意邊出力
發(fā)布時(shí)間：2015-05-15 08:49 點(diǎn)擊率：1083
隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，上海市電梯總量已超16萬臺(tái)。上海電梯總量年均增長率在12%以上，其中已使用15年以上的老舊電梯約占電梯總量的16%，且大部分“高齡”和“準(zhǔn)高齡”電梯帶病運(yùn)行，這些電梯已成為城市公共安全亟待解決的難題。為此，上海市特檢院自2005年起，在全國率先推出老舊電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了“一人多角”“一事多效”，為確保電梯使用安全起到了重要作用 為“老舊電梯”當(dāng)好“醫(yī)生” 實(shí)踐證明，通過對(duì)老舊電梯進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在用電梯存在的安全隱患，可以變事后被動(dòng)排故為事前主動(dòng)預(yù)防，避免發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。 上海市長海醫(yī)院住院部5臺(tái)電梯使用年限已超過20年，加上人流量大、全天候超負(fù)荷運(yùn)行，常有故障發(fā)生。由于沒有足夠的技術(shù)依據(jù)，長海醫(yī)院對(duì)電梯的維修或更換難以作出決斷。上海市特檢院得知情況后，專門派出技術(shù)人員，對(duì)住院部電梯進(jìn)行全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并向醫(yī)院遞交了內(nèi)容詳盡的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告不僅指出了電梯故障頻發(fā)的主要原因、潛在的安全隱患，而且針對(duì)安全隱患，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低進(jìn)行排序，指出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果及應(yīng)對(duì)措施。 為電梯改造當(dāng)好“賬房” 電梯涉及生產(chǎn)、使用、管理、維修各個(gè)環(huán)節(jié)，技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，不同單位和部門工程人員從各自角度出發(fā)，做出的改造預(yù)算往往差異很大。上海市特檢院作為特種設(shè)備政府主管部門，站在第三方角度，客觀、科學(xué)地對(duì)電梯改造進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，相比物業(yè)、改造單位的各自評(píng)判更具公正性、權(quán)威性，更容易被各方接受。 虹口區(qū)某高層公寓物業(yè)計(jì)劃對(duì)3幢公寓內(nèi)6臺(tái)電梯進(jìn)行改造，電梯公司報(bào)出的改造預(yù)算超過100萬元，物業(yè)公司也做出了56.7萬元的改造預(yù)算報(bào)價(jià)。面對(duì)高額費(fèi)用，束手無策的業(yè)主委員會(huì)委托該院對(duì)電梯安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。該院技術(shù)人員通過系統(tǒng)分析和評(píng)估，最終拿出42萬元的改造預(yù)算方案，且方案列出了每個(gè)改造項(xiàng)目涉及的資金“細(xì)賬”，科學(xué)、透明，不僅使改造單位、物業(yè)公司心服口服，而且讓業(yè)主們十分滿意，不僅順利完成了老舊電梯改造，還避免了業(yè)主、物業(yè)和電梯維修保養(yǎng)單位之間產(chǎn)生誤解和矛盾。 為技術(shù)改造當(dāng)好“參謀” 老舊電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能有效推動(dòng)電梯節(jié)能降耗工作。老舊電梯大部分采用早期的電梯技術(shù)，除工作不可靠、安全隱患大外，也是個(gè)耗能大戶。隨著電梯技術(shù)的進(jìn)步，新技術(shù)為老舊電梯的改造、更新提供了技術(shù)條件。 上海市特檢院在對(duì)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí)，大力推廣電梯節(jié)能技術(shù)，對(duì)電梯的能耗進(jìn)行測試。針對(duì)電梯能耗狀況，挖掘可節(jié)能空間，幫助用戶提出合理化改造建議。對(duì)于需要更換曳引系統(tǒng)的電梯，建議用戶更換比常用的曳引機(jī)節(jié)能30%以上的無齒輪曳引機(jī)；對(duì)于電梯控制系統(tǒng)經(jīng)常出故障的電梯，建議用戶把電梯改為變頻控制，使電梯節(jié)電達(dá)30%以上。長寧區(qū)一幢老樓電梯經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，用戶根據(jù)該特檢院的意見，對(duì)電梯的拖動(dòng)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)進(jìn)行了改造，改造后的電梯節(jié)電率達(dá)到57.4%，一年節(jié)約電費(fèi)約1.86萬元。 為科學(xué)監(jiān)管當(dāng)好“助手” 質(zhì)檢總局《特種設(shè)備安全發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出，要構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、研判、預(yù)警平臺(tái)。 上海市特檢院于2009年1月成立機(jī)電類特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究中心，并于2010年3月正式實(shí)體化運(yùn)作。從2007年至今，該院通過對(duì)2482臺(tái)電梯進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，不斷探索總結(jié)，逐步形成了一套科學(xué)、完整的電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，建立了以老舊電梯為主的“在用電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫”。與此同時(shí)，還對(duì)電梯的安全管理、使用環(huán)境、維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類和統(tǒng)計(jì)，為政府加強(qiáng)電梯監(jiān)管提供了技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。
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